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广州市的总体规划是“东进、南拓、北优、西联”，在保证10个区、2个县级市总量未变的情况下，除了海珠、从化以外，各区的面积、人口和经济实力都发生了不同程度的变化。新建的南沙区总面积达544.12平方公里，总人口14.14万人，是广州市最南端的城区。萝岗区总面积389.06平方公里，总人口14.12万人，将成为广州市东部城区未来的核心地区；两个新区将成为广州市南拓东进的两大推进器。而经过合并的越秀区，将改变目前仅有9平方公里的尴尬局面，总面积增加到32.82平方公里，定位为广州市政治、文化中心。新的荔湾区面积也将达到62.40平方公里，是广州市最具岭南特色的中心城区。
北优、西联
从环市路边的天秀大厦上俯视，内环路和环市路把城市分为三块：左边以登峰宾馆为中心的一块属于天河区；中间以广东电视台为中心的一块属于东山区；右边天秀大厦那一块属于越秀区，行政区合并之后将连成一片。
可能很多人觉得，东山具有更强的文化教育优势，对于目前的调整一时难以接受。但是要说明的是，两区的合并，并不存在利益主体之间的吞并问题，各区还仍然是广州市内的辖区，变化的只是名称而已，只是政府管理部门把范围扩大了。
再说名字的问题。很多人短期内的“东山”情结都可以理解。不过，冷静来看，东山的形成历史并不长，而且国内有很多地方都有“东山”这个地名。相比之下，作为广州向外展示的地理名词，“越秀”更具有代表性，存在的历史更为悠久，可以追溯到南越王的“越”。如果从更宽更远的视角看，比如外省人的角度，对东山的认同显然就不如越秀。
在城市生活的很多方面，市民的个体需求与情感，未必都可以按行政逻辑去分割或合并。某些与历史文化积淀有关的东西更是如此。举例来说，尽管广州已不再有现实中的“东山少爷”和“西关小姐”了，但如果从此没有了“东山”与“西关”，许多广州人也许终究会在心中怅然若失而长怀遗憾。纽约有曼哈顿，巴黎有左岸的拉丁区，它们的闻名都不是来自于行政区划。我们希望，通过新的行政区划调整，政府会更有效率地管理城市。同时希望谁都不会忘记这个简单的常识，一个城市的活的灵魂，它的特殊标记，不是用行政手段规划出来的。
应该肯定，广州的区划调整是谋求发展新格局的大手笔。其中有两个方面特别值得重视。第一个方面是，新的区划有利于广州市的区域平衡。我们知道，2000年番禺和花都由原来的县级市变为广州市下辖的区，固然使广州的市区面积大为增长，从原来的1443.6平方公里扩大到3718.5平方公里，但在行政管理体制上却带来一种不平衡。同样是区，原来的老城区例如越秀区，面积不足10平方公里，而番禺区的面积则超过1300平方公里。调整后的新区划，改变了这种不平衡。从一个城市统一管理的角度来说，这是必要的。
撤销东山区和芳村区，设立南沙区和萝岗区。经过这次调整，“广州市区”的概念以及广州市行政区划的实际版图，均发生了巨大变化。作为南中国的经济中心，作为一个每天都在快速生长的大都市，广州显然需要更大的空间，需要在一个新的尺度上，展开新的城市抱负、发展谋略与管理布局。这种剧烈的变动，会给广州带来发展机遇，也会带来不得不面对的问题。关注广州的变化，可以帮助我们更好地了解中国城市的生长逻辑，以及其中的都市管理与都市政治。
东进，南拓
萝岗借开发区发力起飞
去年5月，广州市政府将萝岗街成建制划入广州市经济技术开发区，由广州市经济技术开发区管理委员会行使经济、社会行政管理职能。目前，萝岗街的基础设施建设和招商环境是越来越好了！据了解，广州科学城、云埔工业区均落户萝岗，可以说，整个广州开发区的建设对萝岗的建设和发展而言，产生了强大的辐射和推动作用。
萝岗街（原为白云区萝岗镇），位于广州市区东部，东靠增城，南邻黄埔，西连天河，北接白云。广州开发区接纳萝岗，其面积扩大，目的就是要拓展发展空间，进行资源整合，适应广州“东进”战略的发展需求。通过一年多的发展，萝岗基础设施日渐完善，路网发达，水网齐全。北二环高速公路南北贯穿，324国道（即广汕公路）、萝南公路、广惠高速公路、广深高速公路贯穿东西，实现村村通道路，形成便捷快速的交通网络。地下水资源丰富，北部有多家矿泉水厂，为广州市民提供健康的天然矿泉水。
目前广州科学城、云埔工业区等已落户萝岗。以被誉为“广州最漂亮园区”的广州科学城为例，它是广州市积极兴建的一个现代化科学园区，是广州市东部发展战略的中心区域，也是广州市发展高新技术产业的示范基地。广州科学城鼓励发展微电子、计算机、现代通讯、机电一体化、光电技术，空间技术、生物技术产业，同时建设与其配套的信息、仓储、金融、商住、体育、娱乐及环保设施，这些都将提升整个萝岗地区的档次。
同时，为鼓励来自全球各地及国内的投资者参与开发建设广州科学城，广州开发区将对在广州科学城内的企业和项目给予了多项优惠政策。据了解，投资2980万美元的广日科技园和投资2500万美元的广州华德新材料有限公司，也于新近奠基，正式落户广州科学城。利好消息不断，萝岗是直接的受益者。
罗岗区极具发展空间
南沙区南拓主力
随着国务院的一纸批文，南沙即将成为广州最南的行政区，这个青山连绵，海风阵阵的海滨新城，将承担起广州南拓的重任。
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添加时间:2005-12-22
